同志们：

近期，从中央到省、市委均相继开展扫黑除恶专项斗争工作推进会，对下步更加深入贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要批示精神、打赢这场专项斗争作出了安排部署。今天，区委召开扫黑除恶专项斗争工作推进会，主要目的还是将坚决按照中央和省、市委的部署和安排，扎实有力推进扫黑除恶各项工作。同时，今天的会议把村（社区）党组织书记、派出所所长请来一并开会，就是要让基层的干部更准确、更及时了解扫黑除恶工作的要求。刚才，张杰同志全面总结了上半年全区扫黑除恶专项斗争工作，部署了下半年工作，并对迎接中央扫黑除恶专项督导，进行了系统安排部署，讲的非常好，可以说是明责亮剑、态度坚决，方向明确、措施具体，我完全同意，请大家按照要求抓好落实。下面，我再强调四点意见。

一、头脑要清，认识再提升

今年初，党中央作出开展为期三年的扫黑除恶专项斗争的重大部署，并强调本次扫黑除恶事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。从这些严厉的措辞可以看出，本次扫黑除恶已经不仅限于经济社会的范畴，其意义也绝非此前的任何一次“打黑”可比。主要表现在三个方面。

一是这次扫黑除恶规格更高。自1983年以来，全国开展的四次大规模“严打”，都是由中央政法委牵头、发文组织实施。这次全国开展扫黑除恶专项斗争，是由中共中央、国务院的名义发文通知，这在历史上还是第一次。并且，习近平总书记对这项工作高度重视，亲自批示、亲自号令，召集中纪委、中组部、中央政法委等近30个部门联合办公，规格之高，前所未有。

二是这次扫黑除恶力度更大。过去“打黑”，强调点对点打击黑恶势力犯罪，这次“扫黑”，不但要打击犯罪，还要打击违法行为，要像秋风扫落叶一样“全面扫”，像镰刀割韭菜一样“反复割”，像疏沟清淤泥一样“深处挖”。中央要求，扫黑除恶要与反腐、“拍蝇”相结合，特别是对涉黑涉恶问题，尤其是群众反映强烈的大案要案，要深入彻查其背后的“保护伞”，无论涉及谁，都要依法查办，依法严惩，做到打早打小，除恶务尽，足见力度之大、决心之大。

三是这次扫黑除恶靶向更明。这次扫黑除恶由过去的抓刑事案件，维护社会治安，增强群众的安全感，转变为抓腐败问题和黑恶行为，净化基层民主政治生态，增强群众的幸福感。其聚焦的是侵害群众切身利益的重点行业和重点领域，从基层特别是与普通群众距离最近的村（社区）扫起，加强综合治理，从源头上遏制、消除黑恶势力滋生蔓延，最大限度挤压黑恶势力滋生的空间。

二、出拳要重，用力再精准

中央已经明确，要重点打击“十类黑恶势力”，特别要扫除“村霸”。就沿滩这个区域而言，总体是非常不错的，涉黑的人和事露头很少、表现很不充分，但涉恶的，在一些区域、一些行业还比较突出。比如，之前听说的沿滩城区到富顺的出租车，只能由固定的群体经营，一旦其他出租车载客，就会遭到殴打，在群众中造成极坏的影响。类似的例子还有一些，基本都呈现出乱政、抗法、霸财、行凶的主要特征，这必须精准打击、依法严惩、彻底铲除、消除后患。结合沿滩实际，我认为有四大突出问题，需要引起我们高度重视，出重拳予以打击。一是利用软暴力强揽工程。少数人认为自己是地头蛇，我的地盘我做主，在自己所在的区域，其他人干工程都不行，必须自己要插一手。二是煽动群众给党委政府施压。少数人为了一己私利，在重点工程、重大项目建设过程中，暗中指使群众堵门堵路，甚至挑唆群众上访集访，扰乱社会秩序，影响发展大局，损害区域形象。三是侵吞农村集体财产。个别干部把一点权利发挥到了极致，利用手中的权利吃拿卡要、雁过拔毛，总是想捞一点、占一点，侵吞扶贫资金，违规处置集体资产。四是破坏正常市场秩序。就像刚才举的出租车的例子一样，少数人在建筑工程、交通运输、批发零售等领域欺行霸市，搞非法垄断经营，为自己谋取利益。以上这些人，虽然称不上黑势力，但够得上恶人，算得上乱象，啃食的是群众的获得感，损害的是群众的切身利益，必须高度警惕，利剑出鞘，斩草除根。尤其要深挖彻查其背后是否有“保护伞”，如有必须发现一起、查处一起。

三、履职要实，合力打击再加强

扫黑除恶专项斗争是一场大战役，必须要摆出大阵势，形成大声势，形成大合力，营造好齐抓共管、共同参与的浓厚氛围。必须要坚持科学指挥、合成作战、分类打击，有黑扫黑、无黑除恶，无恶治乱，要落实责任，长效管理。政法机关作为扫黑除恶战的指挥部，必须担起主抓责任，统筹好各种资源和力量，务必把“黑”“恶”势力扫干除尽。公安机关是扫黑除恶主力军，必须发挥“拳头”和“尖刀”作用，集中精兵强将，聚焦重点案件，强化专案侦办，在破案打击上斩获新成果。法检“两院”要把握好法律界限，强化法律意识、证据意识、程序意识，把每起案件办成铁案，经得起历史的检验，不能留下“后遗症”。纪委监委要将专项斗争与反腐和“拍蝇”结合起来，严查党员干部违纪违法问题，坚决深挖涉黑涉恶犯罪案件背后的腐败现象，对黑恶势力的“关系网”“保护伞”，要一查到底、绝不姑息。组织部门要以提升组织力为重点，大力整治软弱涣散党组织，把打击黑恶势力、整治不良风气和加强基层组织建设结合起来，充分发挥基层党组织政治功能，提升组织、宣传、凝聚、服务群众能力，筑牢防黑防恶堤坝。宣传部门要强化宣传发动，加强宣传引导，传播扫黑除恶“好声音”，讲好扫黑除恶“好故事”，充分发动和引导群众，让人民群众信任、支持这项工作，并积极参与进来。各乡镇要切实担起主体责任，主动深入到重点行业，深入基层群众，持续开展全方位、无死角的线索摸排，畅通举报渠道，广泛收集涉黑涉恶问题线索。各村（社区）要增强斗争意识，与黑恶势力划清界线，不包庇、纵容，决不充当任何形式“保护伞”，齐心协力打一场扫黑除恶的人民战争。

四、作风要实，决心再坚定

在座的各位都是这次扫黑除恶行动的“主力军”，都肩负着打赢这场专项斗争的历史使命，大家一定要下定决心、扛责担当、积极作为，通过扫黑除恶的实际成效，让沿滩人民更有安全感、更有获得感、更有幸福感。

一方面，工作要有勇气。扫黑除恶最大的阻碍，就是没有逗真碰硬的勇气。前段时间，各省相继公布了一批扫黑除恶不力被问责的案例，其中不少是干部是因为害怕得罪人，害怕被打击报复，对欺压百姓、横行霸道的行为视而不见、违法不究，在一定程度上助涨了黑恶势力的嚣张气焰，挥霍了群众对党委、政府的信任感，最终受到组织的惩处。大家一定要引以为戒，在专项斗争中，敢于站出来，敢于向黑恶势力宣战亮剑。请大家放心，区委一定会以更加完善的制度、更加严厉的手段，切实把大胆干事的干部保护好。

另一方面，自身要有底气。俗话说“打铁还需自身硬”，如果自己都不能坐得端、行的正，谈何去开展扫黑除恶？近日，安徽省公布了一批涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力“保护伞”的典型案例，37名党员干部受到严肃惩处，教训极其深刻。从这些干部堕落的轨迹看，有的是不分好坏结交朋友，在所谓的“义气”中丧失了原则，最终误入歧途；有的是禁不住糖衣炮弹的诱惑，在别有用心的“围猎”中迷失了自我，与黑恶势力相互勾连，最终毁了自己。大家一定要时刻牢记本色做人、角色做事，心中始终绷紧纪律和规矩这根弦，正确行使手中的权利，在专项斗争中挺直腰板、尽职履责，坚决打赢扫黑除恶攻坚战。

第三，要坚决立说立行立改。要以这次迎接中央扫黑除恶专项督导为契机，立即行动、查漏补缺。这次中央专项督导组阵容“十分强大”，既有熟知地方实情的高级干部，也有长期从事法律实务的大法官，既有经验丰富的老纪检，也有专业领域的干部。可见，中央对本次专项督导的重视不亚于巡视、不亚于环保督查。大家务必要提高政治站位，把专项督导作为推进专项斗争不断深入的强大动力，按照要求认真准备资料、反映情况、提供条件，确保中央督导组下沉区县督导期间工作顺利开展。同时，要发扬工作主动性，对照中央提出的6个方面督导重点，主动查找问题和不足，加强组织领导的法治思维，把工作做实、做细、做在前面，确保高质量完成各项任务，真正回应好群众关切、维护好区域形象。